农民负担自查报告

农民负担自查报告

在我们平凡的日常里，报告不再是罕见的东西，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。我敢肯定，大部分人都对写报告很是头疼的，下面是小编收集整理的农民负担自查报告，欢迎大家分享。

一、领导重视，为全面落实减负政策提供强有力的组织保障

1、成立组织

2、落实责任

3、加大投入

二、制度完善，切实把“减负”制度落到实处

一是规范涉农价格和收费公示制度

二是及时发放农民负担监督卡

三是落实农村订阅报刊费用“限额制”

四是严格执行农民负担责任追究制

三、严格把关，减负工作取得显著成效

1、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好

一是把好预算关

二是把好审议关

三是把好审核关

四、下一步工作

（一）进一步加强涉农收费及专项补助资金的监督管理

（二）进一步完善村级“一事一议”筹资筹劳制度

（三）进一步加大农民负担监督检查力度

（四）进一步加强对农民负担监督管理工作的组织领导

为了认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，乡党委、政府高度重视，精心安排，结合实际，严格按照各级减负工作要求，对我乡自20××年以来农民负担综合治理工作进行认真自查，现将自查情况报告如下：

一、切实加强农民减负工作的领导

减轻农民负担工作事关党群、干群关系，事关农村社会稳定，事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导，重点在落实，为了进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。

一是乡党委、政府成立了由乡长任组长，纪委书记任副组长，经管、财政、组织、纪检、林业、教育、卫生、民政等部门负责人及各村书记为成员的减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导监督管理。

二是制定了农民负担监督管理制度，进一步确立工作职责和工作任务，并且和各乡直涉农部门及各村委会签订了农民负担综合治理工作责任状。

三是党委政府定期听取减负动作汇报，研究减负动作，解决实际问题，党政领导深入基层调查研究，指导减负工作组织开展检查。四是对涉及农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负共工作长效机制。

二、农民负担工作的日常开展情况

在今年4月13日全县农民负担监督管理工作会议后，成立组织全体乡直单位负责人、全乡各村主干，政府干部认真学习了相关会议精神，结合我乡实际，全面部署了我乡农民负担综合治理工作，并就落实会议精神制定了详细的工作实施方案。一是种粮补贴落实到位。共发放种粮补贴资金总额为512322.84元，其中，粮食直补403483.98元；退耕还林补贴落实到位；家电、汽车、摩托车下乡补贴发放到位，落实各类补贴资金近976036.xx元；收益农户达1791户。同时，全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革的推行，全乡“一卡通”农户存折发放到户达到100%，各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放，无截留、抵扣现象。四是低保、五保、优抚等各项民政专项资金及时发放到位，惠农政策资金的及时、准确、足额兑现，极大的调动了农民的生产积极性，有力的推进了我乡农民经济健康稳步发展。

三、深入开展专项治理

认真落实专项治理责任，实行齐抓共管。

一是推行了涉农价格收费“公式制”。

计育、国土、教育、卫生等相关涉农部门单位及各村均建立了涉农收费项目和价格公式制度，按照固定公示地点，规范公式内容、范围和标准的要求，公示收费项目，收费标准、批准机关文号、收费减负政策和监督电话，规范收费行为，增加了收费透明度，提高了公示质量和水平。

二是实行了报刊征订费用“限额制”。

全乡严格按照县里规定的限额标准，采取有力措施，压缩除党报刊以外的各种报刊征订，禁止任何单位、个人向基础组织、学校或农民、学生摊派征订报刊，努力减轻农民负担。

三是加强村“一事一议”

筹资筹劳规范管理，严格执行《湖南省村民一事一议村级筹资筹劳办法》的规定，对“一事一议”提出了明确规定，在x农村建设中，各村确实需要群众“一事一议”出资出劳的，必须严格履行民主和审批程序，必须经村民代表大会通过，报告乡党委审批实施，不能超过上限规定。各村按照开展村务公开工作，公布村级财务，在哦x农村呢建设中，按照量力而行和群众自愿的原则，不搞形式主义，不盲目攀比，没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。积极引导村民对直接受益的农村基础设施建设资自愿投资投劳。

四、开展减负监督检查，杜绝农民负担反弹

一是经常向群众宣传农民减负惠农政策，群众对乡村干部减负惠农政策的落实满意。

二是严格把涉农收费项目和文件审批程序，加强对涉农及农民负担工作、项目出台和公示的审核。

三是积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，想社会公布监督举报电话，切实解决群众反映强烈的突出问题。

四是按照规定开展农民负担资金专项审计。

五是向农民收费时，按照规定开具票据。

六是经常加强对基层干部政策培训。

近几年来，我乡在减负工作上做了大量工作，也取得了明显的成效。在今后的工作中，我们将进一步解决困难，发扬成绩，采取有效措施，继续深入认真贯彻中央、省、市、县减负政策的要求，充分认识减负工作的长期性和艰巨性，持之以恒，长抓不懈，加强领导，夯实基础，深入宣传，强化监督，认真落实好各项涉农惠农政策，切实减轻农民负担，维护好农民利益。

我局在县减轻农民负担迎查会后，立即行动，对教育系统义务教育阶段“一费制”执行情况、治理乱收费况进行了认真自查，现将自查情况总结汇报如下：

一、领导重视，精心组织

教育局领导高度重视这次市委、市政府农民负担专项检查，迎会查后立即召开局务会专门传达会议精神，精心组织，周密安排迎查工作，各学校立即展开行动，认真开展自查自纠工作，切实把减轻农民负担工作落到了实处。

二、自查结果

（一）“一费制”执行情况

按照上级有关文件精神，农村小学每生每年184元，农村中学每生每年312元；城镇小学一二年级每生每年200元、三至六年级每生每年255元，城镇中学每生每年330元。

（二）治理乱收费情况

教育局始终把治理教育乱收费工作作为减轻农民负担，树立行业形象，维护社会稳定的大事来抓，认真贯彻落实省、市有关治理教育乱收费的各项规定，巩固治理教育乱收费成果，确保了“一费制”的全面落实。

一是加强领导 ……此处隐藏13191个字……乡镇国土资源所聘请了13名“兼职纪检监察员”，对照规定对本单位的收费进行检查和监督。三是自觉接受审计、物价等部门的监督。四是加大乡镇国土资源所资金投入。我局全面取消了乡镇国土资源所经济任务，实行乡镇国土资源所工作人员工资由局全额拨付，以保证乡镇国土资源所工作正常运作，有效解决以前以收费养人的局面，堵塞了乱收费、乱罚款这一缺口。对有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员给予经济处罚和纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。

3、加强自查自纠力度，开展农民建房收费专项检查。

从2月底开始，我局组成工作专班深入全县13个乡镇（场），通过实地走访、了解座谈、录影录像、查阅记录、调阅资料等方式，不打招呼、不发通知、不要陪同，进驻乡镇、进村入户，对农民建房进行专项清理，清理农村村民建房用地958宗，面积105470.24平方米，督促退还原来收取了不合理收费1.58万元。

尽管我局在减轻农民负担工作方面做了大量的工作，但离上级的要求还存在一定差距。一是农村村民在乡镇规划区内建房按集体土地划拨或按国有土地出让把握不准，有的乡镇采取收取罚款的方式办理用地手续，这些都有待我们在今后的工作中探索解决。二是有的个人行为或有的村组打着国土部门的名义收取建房户少量现金。对此，属于系统内干部职工的，责令清退收取的款项；对打着国土部门名义收取现金的，有关乡镇国土资源所已向所在乡镇报告。

二、下一步工作重点

1、进一步强化减负工作重要性的宣传。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要工作。我们将进一步加强各项减负政策的宣传力度，引导各乡（镇）国土资源所深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和艰巨性，澄清和消除各种模糊认识，牢固树立常抓不懈的思想，强化日常监管，狠抓政策落实，切实做好减轻农民负担各项工作。

2、进一步规范对农民建房收费的行为。农民依法利用本集体土地新建、翻建自用住房，除按规定标准收取土地证书和工本费外，严禁收取其他任何费用，否则视为乱收费行为。农民违反法律、政策规定建房，应严格按照有关法律、政策规定进行处罚，并开具财政正式罚没收据，否则视为乱罚款行为。同时加大对农民建房收费的监督检查力度，一经发现有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员要给予经济处罚和

纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。

3、进一步落实乡镇国土资源所负责人收费工作责任制。在强化对涉农建设用地收费纪律宣传的同时，由局纪检组（监察室）与各乡镇国土资源所负责人签订收费责任状，明确各乡镇国土资源所负责人是涉农民建设用地收费工作的第一责任人，其工作人员是涉农建设用地收费工作的直接责任人，将收费工作纳入乡镇国土资源所工作考评。并进一步加强涉农建设用地收费工作督查，坚决查处各种乱收费行为，严肃追究乡镇国土资源所负责人及相关工作人员的责任，实行乱收费 “一票否决制”。

根据xx县人民政府办公室文件“禄政办通[xx]50号”文件精神，镇党委、政府高度重视减轻农民负担工作，镇党政领导“一把手”亲自抓、负总责，组织了中学、小学、土地等有关单位进行了认真细致检查，现对自检自查情况报告如下：

一、组织机构

罗川镇成立了以党委书记李建荣为组长，镇长张纯文、人大主席张安华、副镇长刘静文为副组长，各村委会、涉农收费的各站所为成员的减轻农民负担工作领导小组，领导小组办公室主任由刘静文兼任，成员刘发琼，负责处理日常事务。

二、四项制度落实情况

经自查，税费改革后，我镇的涉农收费有农业税、农业税附加税、耕地占用税、契税。农业税按核定的常年产量以3.5%的税率计征，今年是否收取尚未确定。残疾人实行减免，xx年减免金额还未确定，xx年度共减免七千多元；农业税附加税按农业税的20%计征；耕地占用税是在建房过程中征收，分地类按不同税率征收，罗川、淜溪为一类地，按7.00元/平方米征收，其中农民减半，按3.50元/平方米征收，松石、竹溪等坝区、半山区为二类地，按3.00元/平方米征收，其中农民减半，按1.50元/平方米征收；契税以土地、房屋权属转移为课税对象，按交易总额的3%征收；价格和收费实行亮证收费，公示率达到100%。

我镇的农村义务教育收费已经实行“一费制”。目前，中学收取费用项目及标准是：

1、杂费，山区每生每学期30.00元，坝区每生每学期40.00元。

2、书费，按实际定价收龋采取先收取部分书款，待收到书时据实结算，多退少补，春季学期书费已全部退清；

3、上机费，每生每学期12.00元；

4、住宿费，每生每学期40.00元；

5、体检费、资料费据实收取,其中体检费不得超过元，资料费不得超过65元；

小学收取费用项目及标准是：

1、杂费，山区每学期每生10.00元，坝区每学期每生20.00元。

2、学前班管理费每学期每生50.00元。

3、幼儿园管理费每学期每生150.00元。

4、书费，按实际定价收龋采取先收取部分书款，待收到书时据实结算，多退少补，春季学期书费已全部退清；

5、资料费、体检费据实收取，资料费不得超过。中学、小学保险实行自愿购买。

xx年我镇党报党刊订阅进行了制度创新，各村民小组不安排订阅党报党刊，由村委会集体统一订阅，数量根据各村委会的大小来确定，镇干部、村委会三职干部还自费订阅部分党报党刊。除上级部门规定要求订阅的党报党刊外，一律不再订阅其它刊物。对违反农民负担政策的行为实行领导责任追究制。

三、六项制度执行情况

罗川镇共有农户4580户，实行家庭承包经营的农户共计4539户，全镇共下发使用《农民负担监督卡》4539份，使用率达100%。从xx年10月开始，我镇已实行农村财务双代管业务，村委会及各村民小组的一切收入、开支都由双代办审核、核算。因有双代办的审核，为了提高工作效力，没有开展专项审计工作，以审核代审计。

为了确保农民负担减轻后不反弹，xx年度，分别在白杨、彩云两个村委会成立了每村委会5户农户共计10户的两个农民负担监测点。选择监测点时，按好的2户，中1户，差2户进行选择。在安楚公路的改扩建中，我镇涉及彩云、南河两个村委会，征用土地费用标准按国家有关文件执行，国家到位资金已全部按国家标准兑现给农户。征用土地后没有承包土地的农户采用移民搬迁的方式解决。目前，除南河村委会有两户农户不愿搬迁外(因自身经济条件限制)，没有承包耕地的农户都实行移民搬迁。农村财务实行每月公开一次。农村收费使用农村财务专用收据进行收取，其它票据一律不得使用。今年到目前止，没有发生涉农收费案件。也没有涉农负担的来信来访。