防震减灾自查报告

防震减灾自查报告

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XX乡幅员面积15平方公里。全乡辖XX、XX、XX、XX4个行政村，下辖XX乡中心小学。全乡有7处地质灾害点，分别为XX村4个、XX村2个、XX村1个。现将20xx年度我乡防震减灾工作总结如下：

一、健全机构，强化组织领导。在防震减灾工作中，乡党委、政府高度重视，真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组，由乡长兰威任组长，分管领导李景任副组长，国土、党政办等相关人员为成员，明确职责，定期或不定期召开专题会议研究和部署防震减灾工作。为增强我乡防震减灾工作战斗力，降低人民群众的生命和财产损失，我乡完善了抢险应急预案，建立了应急抢险队伍，补充了必要的应急抢险设备。

二、强化宣传，增强防震意识。我乡4个村都建立了防震减灾宣传专栏，我们充分利用标语、宣传栏、宣传单等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育及防灾避险知识宣传，做到家喻户晓、人人皆知。提高人民群众的防灾和自救意识。全乡印发防震避险宣传资料1000余份，并及时上报防震减灾工作、应急避险演练、地质灾害巡查等信息。

三、深入排查，消除安全隐患。牢固树立“宁可千日不震，不可一日不防”的防震理念，组织国土、民政等部门对全乡3个村的7处地质灾害点情况进行了全面排查。已向地质灾害隐患地带群众发放了防灾明白卡和避险明白卡，并落实了专人负责24小时监测，一有险情立即上报。

四、完善制度，加强应急预案体系XX。制定了《XX乡破坏性地震应急预案》和《XX乡突发性地质灾害应急预案》，进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤，明确在应急行动中的职责，达到召之即来，来之能战，战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系XX，及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员，确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度，在汛期及历年自然灾害发生频繁时期，要求各村严格实行值班制度，保证手机24小时开机，及时上报各种突发性自然灾害。

五、做好地震宏观观测及舆情信息的上报工作。各灾情速报员做好信息的收集整工作，发现异常情况及时上报，确保信息畅通，完善了“三网三员”管理信息，健全了“三网三员”群测群防阵地、队伍和制度XX。

六、加强抗震设防监管，扎实推进避难场所XX。XX乡因受XXXX地震”的影响，有灾后重建农户469户，新建“1+N”村级综合服务设施XX项目2个，维修加固村级综合服务设施项目1个，新村聚居点2处，这些工程均按要求进行防震设防。4个行政村均有应急避难场所，我乡完善了应急避难场所标识及制度。

虽然我乡在防震减灾方面做了大量的工作，并取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。一是缺乏防震减灾工作经费，各项工作开展难度大；二是村级建筑民居抵御自然灾害的能力较低；三是社会公众防灾意识有待加强。在下一步工作中，我们将进一步完善各项防震减灾制度，健全应急救援体系，加强对群众的防震知识教育，提高群众防震意识，大力开展应急避险演练，最大程度减小灾害损失。

深入持久地全面开展防震减灾知识宣传教育对于提高全民防震减灾意识和素质、实现有效减灾、保护人民生命财产安全、满足多震区人民群众现实需求和期盼都具有十分重要的现实意义。市地震局高度重视防震减灾科普宣传教育工作，切实做到了思想统一、组织健全、措施得力、保障到位，切实把防震减灾宣传教育工作列入全局重要议事日程，做到年度有计划、年中有检查、年底有总结。特别是“5·12”汶川地震后，省政府印发了全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施，市地震局抓住公众了解掌握防震灾知识技能的需求空前高涨的有利时机，迅速掀起防震减灾科普宣传热潮，紧密结合省地震局开展“防震减灾家喻户晓全覆盖”工程的实施，及时将相关宣传材料发放到全市各乡镇、学校、企事业单位、农村、家庭，有力地提升了全民防震减灾素质。

市政府贯彻十项措施，防震减灾科普宣传教育工作实施情况

省政府关于加强预防和处置地震灾害能力10项重大措施实施以来，市委、市政府高度重视，加强领导，明确责任，强化措施，贯彻落实工作取得了初步成效。市政府先后下发了《关于进一步做好防震减灾工作的通知》（丽政发〔〕11号）、《关于切实做好地震应急救援准备工作的通知》（丽政办发〔〕75号）、《关于修订部门各类应急预案的通知》（丽政办发〔〕131号），提出了做好防震减灾工作的具体要求，各级各部门积极行动，狠抓落实。7月9日，县召开全县地震应急准备工作会议当晚，姚安县就发生6.0级地震，地震波及的乡镇参会领导迅速赶赴灾区调查灾情，开展应急工作；11月2日，宾川地震后，市县各级各有关部门在第一时间赶赴灾区调查灾情、积极汇报、争取支持。充分体现了应急快、布置快、行动快、救灾快的特点，得到灾区干部群众的普遍赞誉。，市政府以第1号文件下发了《关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》，明确各项工作的牵头单位和相关责任，为进一步做好全市防震减灾工作，提高预防和处置地震灾害能力，作出了具体的安排部署。明确了十项重大措施的实施牵头单位和协助单位，建立了跟踪检查、进度汇报工作制度，明确了启动问责程序和办法。市地震局及时印发了《关于贯彻落实工作分解及实施意见》（丽震发〔〕32号，制定了宣传工作要点计划。

《市政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设十项重大措施工作任务分解的通知》（丽政发〔〕1号）对于全面开展防震减灾知识宣传教育工作提出了具体要求。

　　一、目标任务是：普及防震抗震知识，进一步提高全民防震抗震意识和自我保护能力。

二、主要措施有：

1．实施防震减灾科普宣传全覆盖工程，组织发放防震减灾科普知识声像资料。将《云南防震应急自救互救手册》《防震避震常识》、《防震避震常识挂图》、《地震科普知识和地震紧急避险常识》等声像资料及时发放到全市各机关、学校、幼儿园、医院、大中型企业、社区、农村等做到家喻户晓。

2．做好防震减灾科普知识年度常规宣传。结合“2·3”地震纪念日、“5·12”防灾减灾日、科技周、《防震减灾法》颁布实施纪念日、“7·28”唐山地震纪念日、科技日、“11·6”防震减灾科普宣传周及三月会、七月会等有利时机，利用广播、电视、报纸、杂志、网络、短信等媒介，采取专家讲座、上街咨询、政风行风直播热线、知识竞赛、发放宣传材料等形式，广泛开展科普宣传活动。加强《防震减灾法》等防震减灾政策法规的学习宣传活动。

3．建立科普宣传长效机制。认真落实地震系统防震减灾宣传方案，使防震减灾知识进学 ……此处隐藏10179个字……务能力，做好市级技术平台的调试和视频会议接入，与市技术平台实现数据库共享，对操作人员进行了系统培训。

4.落实县地震群测群防工作。贯彻落实《雅安市防震减灾局关于进一步加强地震群测群防工作的通知》精神，加强对全县群测群防工作的组织领导，强化各部门群测群防工作的职责，不断健全完善县、乡、村三级群测群防工作体系，对“三员”队伍及时调整补充，有针对性地开展现场培训指导，提升宏观测报能力和震情速报能力。目前全县有防震减灾助理员23名，联络员112名，宏观观测点7处，观测员7名。

（二）积极做好震害防御工作，提高城乡抗震设防能力

1.加大防震减灾法制建设力度。一是持续深入推进依法治理工作，制定印发《XX县20xx年防震减灾科普和法制宣传工作计划》、《“法律进单位”专项行动方案》和《“谁执法谁普法”年度工作计划》，严格依照方案计划积极开展形式多样的法制宣传教育活动；二是草拟完成“七五”普法规划；三是建立机关学法用法制度，制定会前学法计划，开展法制专题学习4次，会前学法10次；四是建立健全机关依法治县档案。

2. 深入开展示范创建。一是推进农村民居地震安全示范村（点）建设。将农村抗震设防纳入了村镇建设管理，引导农民建防震安全住房，逐步解决农村地区民居不设防的问题。今年，我县民建彝族乡金鱼村和新添乡黄禄村成功创建县级防震减灾科普示范村；二是积极组织动员符合条件的中小学校创建各级防震减灾示范学校，今年花滩中学成功创建市级防震减灾示范学校。

3.加大行政执法检查力度，做好建设工程抗震设防的后续监管，依法对新建工程采取集中和经常性检查，把好抗震设防质量关。坚持每月下基层一次，对企业、学校等单位的防震减灾工作开展例行检查和工作指导。

4.加强防震减灾宣传教育。制定印发《XX县20xx年防震减灾科普和法制宣传工作计划》，充分利用“5·12”“4·20”纪念日、科普宣传月、法制宣传活动等时机，积极开展防震减灾宣传教育活动，组织发放张贴《防震减灾，你我同行》宣传挂图276套1104张；宣传小分队开展送科普进社区、进乡村活动，发放各类宣传资料6300余份，张贴挂图40余套；开展“平安中国”防灾宣导系列公益活动，通过播放科教视频和宣传片，帮助公众更直观地了解地震科普知识。

（三）加强应急体系建设，做好地震应急救援准备

1.强化地震应急预案管理。指导、督促重点工程及学校、医院、商场、体育馆、避难场所等人员密集场所和规模以上企业制订完善地震应急预案，结合预案开展实战化演练。进一步优化完善乡镇、防震减灾领导小组成员单位、相关行业主管部门的地震应急预案管理，建立横向到边、纵向到底的预案体系。

2.强化防震减灾应急演练。防震减灾领导小组各成员单位、次生灾害多发点（村）、中小学校结合自身实际制定了防灾救灾演练方案并开展了相应的应急演练活动，其中教育系统全县51所中小学幼儿园每月至少组织开展了一次应急疏散演练，全县各级各类学校开展应急疏散演练共计296校次，参加演练人数19555人，师生应对突出事件的能力得到较大提高。

3.开展地震应急管理督促检查。6月份，会同县教育局、县政府应急办对县内各中小学校开展了防灾减灾和应急管理工作专项检查。7月份，会同县民政局、县政府应急办对全县应急响应、应急指挥体系、应急演练、应急物资储备以及防灾减灾宣传等落实情况进行了专项检查。检查中对学校开展科普宣传、预案管理与演练、示范创建等提出了更高的要求，对重点乡镇、部门的应急准备工作落实提出了意见和建议。

（四）行政审批与政务工作

1.加强建设工程抗震设防监督管理。一是做好新一代地震动参数区划图和抗震设计相关标准的实施，落实一般建设工程抗震设防要求备案制度，将新建、改建、扩建建设工程全部纳入抗震设防备案范围，抗震设防备案和地震监测设施和地震观测环境保护范围内建设项目立项审查已纳入县政务服务中心窗口办理，公开办事流程和指南；二是行政审批事项（主要是建设工程抗震设防备案）与市防震减灾局实现联网管理，全年已办理抗震设防要求备案27件，全部录入行政权力公开运行平台，并在电子政务外网上予以公开；三是在办理抗震设防中积极运用县城区地震小区划成果，并将其作为县城区范围建设工程抗震设防要求重要依据之一，体现到城（乡）总体规划、土地利用规划中；四是加强对重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的地震安全性评价工作，对不符合设防要求或未按要求开展地安评工作的项目责令限期整改；五是着力提高学校、医院的抗震设防能力，对学校、医院等人员密集场所的建设工程，其抗震设防类别均按高于当地房屋建筑1个等级的要求进行审批。

2.加强政务公开及信息报送工作。及时在雅安防震减灾站或通过党政网信息公开报送系统报送工作动态，发布信息，及时在电子政务外网上开展相关法律法规教育宣传，普及科普知识，按要求公示公开各类应公开文件材料，答复群众来信来访等，已在雅安防震减灾站发布信息33条，在电子政务外网上完成各类公开120件，通过党政网信息公开报送系统报送信息16条，采用12条（次），建立起一套完整的信息发布审批机制，做到信息公开准确及时，坚持正确的舆论导向。

二、存在的问题

一是还需要不断加大防震减灾宣传力度，促进广大群众了解防震避震知识，增强防震减灾意识和能力。二是还需要不断加强防震减灾应急指挥体系建设，确保在地震发生第一时间，快速应对，科学处置，最大限度减少人民群众生命财产损失。三是还需要不断加强防震减灾基础设施建设，加大对防灾减灾项目资金投入力度。四是还需要不断加强地震专业人才培养，解决防震减灾队伍建设薄弱，地震基础研究工作专业人员缺乏，监测水平低的问题。

三、下一步工作打算

（一）继续做好短临跟踪和监测预报工作

贯彻落实省市短临跟踪、地震趋势会商会议精神，做好地震监测、震情跟踪、宏微观异常上报工作。加强地震台站（点）管理维护，确保信息节点、台站数据传输正常。

（二）继续加大防震减灾宣传力度

利用“5·12”“4·20”纪念日、科普宣传月、法制宣传周等，继续做好防震减灾知识宣传活动，特别是较偏远乡村的防震减灾宣传。

（三）继续发挥好部门职能，加强抗震设防监管

继续做好灾后重建项目和其他建设项目工程抗震设防备案登记工作，开展好对重大建设工程抗震设防备案和超高建筑的地震安全性评价监管工作，对违反抗震设防要求的进行执法检查。

（四）不断提高工作人员专业业务素质和应急处置能力

积极引进充实防震减灾专业人才，提升地震专业分析能力，通过请进来，邀请专家授课，走出去，组织学习考察等方式，改善和提升单位干部职工综合业务素质。同时，抓好“三员”管理，加强队伍建设，提高“三员”队伍的责任心和业务能力。

（五）推进示范创建

力争创建2个农居地震安全示范村（点），1市级示范社区，1个省级示范学校，同时，将乡镇纳入科普示范创建范围。

（六）协助省地震局、市防震减灾局做好地震烈度速报与预警工程相关工作。