农村社区财务管理调查报告

时间:2024-05-24 22:15:17
农村社区财务管理调查报告

农村社区财务管理调查报告

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深入贯彻《村集体经济组织会计制度》和《四川省农业厅关于进一步加强和规范村级财务管理的暂行办法》,加强村集体经济组织财务管理,保护农村集体经济组织和农民合法权益,维护农村社会和谐稳定。三台县农业局在掌握乡镇自查情况的基础上,组织农业经济专业人员前往龙树、中泰、新陆、宝泉等10个乡镇。

管理工作。

县乡社区财务管理取得重大成绩

(一)农村会计队伍建设逐渐受到重视。村会计队伍得到优化,配备三台县708名村会计,其中委派会计80名,实行会计委派制的乡镇22个,参与会计委派的村304个;在建平、中信、中泰等乡镇,在县农业局组织的村委会培训的基础上,对村会计进行业务培训。

(二)进一步提高村级财务管理的规范性。农村会计集中在乡镇或办事处工作的村有628个,占67%。通过集中办公、集中审核票据、办理会计凭证、登记账簿、编制会计报表,会计质量明显提高。有913个村和7713个社区规范使用了主管部门制作的账簿和报表,分别占村社区总数的97.6%和93.8%;782个村,6812个村实行标准化核算,分别占村总数的`83.6%和82.8%;财政审批制度已在902个村和7928个社区实施,分别占村社区总数的96.5%和96.4%。

(三)大面积实行民主理财和财务公开

三台县935个村,8223个社区,868个村,7514个社区建立了民主理财小组,能够履行职责,分别占村社区总数的92.8%和91.4%。大多数村坚持费用由民主理财小组审核签字后,村集体组织负责人批准的程序,发挥了民主理财小组的监督作用。有863个村和7383个社区的财政收支账目及时规范公布,分别占村和社区总数的92.3%和89.8%。大多数乡镇财务披露内容详细,格式统一,程序规范。乡镇和村庄将公布收据进行集中归档,按时组织检查验收,并及时告知检查结果,提高了财政收支的透明度,增加了群众的满意度。

(四)村级会计档案集中保管取得初步成效。根据三发〔11〕号、三农治〔13〕号等文件规定。目前,大多数乡镇实行了村会计档案由乡镇统一保管的制度,有效遏制了会计变更不移交档案、会计资料丢失发霉等问题。

(五)部分乡镇的财务管理制度和考核办法比较具体。比如新陆、中泰等乡镇制定的村级财务管理考核办法,具体可操作。

存在的问题

(一)一些乡镇管理者不落实,认识不到位,村级财务管理工作难以开展。乡镇机构改革,乡镇没有农业经济干部,原农业经济干部分流到其他岗位。目前,一些乡镇从事村级财务管理的人员变动频繁,业务水平参差不齐。他们中的一些人是新手,从来没有做过这方面的工作,根本不懂村里的财务管理。他们中的一些人是熟悉业务的前农业经济干部,但由于分流后新岗位任务繁重,他们很难有时间和精力做好村级财务管理,难以实施村级财务管理。

(二)部分地方村会计人员变动频繁,新手多,专业素质参差不齐。有的村会计专业技能差,缺乏责任心,有的乡镇委派的会计反映工资低,有思想有情绪,一定程度上制约了村社的正常财务管理。

(三)村社财务管理有待进一步规范,账目质量有待进一步提高。目前仍有少数乡镇没有按照三发〔11〕和三农治〔20〕号文件的规定购买和使用主管部门监管的账簿和报表,凭证的使用具有随意性。在一些村庄,各种收据仍然用于向农民收取水费或讨论一案一案的资金,并填写在一份副本中。有些地方甚至不开收据,只在表格上登记。有些村的支出单据极不规范,账单要素不统一,有效的原始凭证由管理人员私人保管“供将来参考”,会计人员用代理人自制的无效票据进行记账,等等。凭证使用中的各种违规行为严重违反相关规定,存在一定隐患。

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